工信部將出臺網絡安全產業相關指導意見

　　12月9日，在2019中國網絡安全產業高峰論壇上，不少嘉賓認為，傳統產業數字化、網絡化為網絡安全產業帶來了新的需求。網絡安全技術的迭代、創新為網絡安全產業注入了新的活力，同時國家產業政策、機制不斷健全和完善，激發了網絡安全產業的新動能，國內網絡安全產業發展迎來了新階段，正在進入發展的黃金期。
　　
　　在網絡安全創業與投資分論壇上，工業和信息化部網絡安全產業中心副主任李德文詳細分析了網絡安全的現狀和趨勢。他表示，工信部將出臺網絡安全產業相關指導意見，受政策激勵，網絡安全產業規�？焖僭鲩L，基于國產體系的安全市場將爆發式發展，產業生態不斷完善。
　　
　　李德文指出，網絡安全發生的無數事件充分說明，網絡日益普及，并且從虛擬空間逐漸走向現實空間，從消費互聯網走向產業互聯網，在這個過程中，網絡安全的危害也越來越大，從受損范圍來講，由個人向區域和群體發展。從受損領域來講，隨著網絡和生產控制、社會生活進行融合，這種損害逐漸就從虛擬空間走向現實空間。從攻擊主體角度來看，由民間的，獨立的個體化攻擊轉向有組織的發起攻擊，甚至有個別的軍事化發動攻擊。
　　
　　李德文分析了網絡安全產業的發展趨勢。一是網絡安全產業規模快速增長，受政策激勵，工信部馬上出臺《指導意見》，各地出臺相應的刺激政策，都是有利于產業的快速發展；但監管有待加強，通過加強監管，促使企業增加投入；用戶意識待提高，新技術、新領域將激發更多的市場需求。二是基于國產體系的安全市場將爆發式發展。基礎安全的部分，國家也正在開始建立市場體系，配套的安全市場也將會快速增長。三是產業形態加快演進，服務占比持續提高；產品和服務向云端轉移；圍繞新興的技術領域，嵌入化、技術本身的融合化趨勢非常明顯。四是產業生態不斷完善。政策在陸續出臺，人才教育培訓體系已經初步建立，研發投入向高精尖傾斜，融資快速增長，大中小微企業融合發展。五是產業集聚發展迅速，工信部和網信辦、中央部委、地方政府加快聯動，加強建設產業園區，促進企業集群。李德文透露，北京已經走在前面，長沙、成都、雄安等很多地方在持續跟進，近期還會有一些產業園區要掛牌。
　　
　　值得關注的是，產業這么重要，產值卻不是很大。李德文指出，原因在于總體規模小，龍頭企業缺失。2018年我國網絡安全產業規模只占全球網絡安全市場規模的6%，并且國內企業規模普遍偏小，國內缺少龍頭企業。基礎軟硬件受制于人，關鍵技術缺乏。獨立性不明顯，缺乏針對性的支持政策。李德文進一步表示，由于產業不獨立，做工程項目也不獨立，很多在做系統建設的時候，都沒有單獨的安全包，都是把安全融到工程集成架構里面，使得網安企業缺少直接參與市場、面向用戶的機會。此外，安全投入偏低，市場潛力有待激發。安全的投入和信息化的發展是極不平衡的，有統計說“安全投入占信息化投入不足3%，國際上是10%，差距非常大”。五是人才缺口較大，供需結構性失衡，高端人才缺口更大。
　　
　　針對這些問題，發展國內網絡安全產業，李德文提出幾項建議：
　　
　　dy，從政府層面來講，要加大支持和政策引導力度，包括國家和地方兩個層面。建議出臺專門針對網安產業的，（財稅、土地、金融、人才培養）等扶持政策，達到良好的產業生態，同時加強信息引導和服務，多打造一些交流平臺，共同探討產業的發展。
　　
　　第二，從產業界來講，希望產業界提高產品的供給和服務能力，要實現高質量的發展，提供更高值和更宜使用的產品，以及響應快、能力強、素質高的人才隊伍。
　　
　　第三，從學術界來講，希望能加強人才培養，產業研究和服務的力度。高校、研究機構加強跟企業的對接和合作，培養適用的人才，同時為企業提供更多的第三方咨詢、信息服務。
　　
　　第四，從研究的角度來講，要突破關鍵核心技術，做好成果轉化。
　　
　　第五，對于用戶角度來講，希望進一步提高安全意識，切實增加安全投入，摒棄以前的僥幸心理，確保系統能夠真正實現安全。
　　
　　第六，“投”。提供資金支持，促進創新創業。國內網安企業基本都是民營企業，從規模來講基本都是中小企業，都有極強烈的融資需求，許多所有的投資機構，無論是國家的統籌基金還是民間的統籌基金，能夠多給予網絡安全產業更多的資金支持，促使它們的產業創新創業，實現進一步的發展。
　　
　　李德文表示，最終目標，是實現共建人才培養、技術創新、產業發展的良好生態，為網絡強國建設做出堅實的保障。