【聚焦兩會】傅軍：科學布局“新基建” 避免數字鴻溝

　　“新基建”是以信息化、智能化、數字化為主要特征，區別于傳統基建的新型基礎設施建設。包括5G通信網絡、大數據中心、智慧交通、智慧健康、工業互聯網、車聯網、低軌道衛星、新能源汽車及充電樁以及特高壓輸電網等。加強新型基礎設施建設，對于經濟社會發展和拉動內需、改善人民生活具有重要的戰略性、基礎性意義。
　　
　　“當前，新冠肺炎疫情對我國和世界經濟帶來重大沖擊，加強‘新基建’對于穩投資、穩預期、穩就業具有重要的現實意義�！比珖�政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍表示，加強“新基建”更是賦能傳統產業、實現創新轉型的重要方式。在大數據、云計算、人工智能等技術創新的支撐下，“新基建”可以創造與滿足新需求，促進消費升級，促進新業態、新產業、新服務發展，實現結構轉型和產業升級，從而釋放經濟增長潛力，促進國民經濟持續健康發展。
　　
　　近期，各省份陸續發布2020年重大投資項目，密集推出一系列“新基建”項目。為建好、用好新型基礎設施，傅軍提出三項建議：
　　
　　做好新型基礎設施建設規劃和布局。建議將“新基建”計劃納入五年發展重點規劃，并與財政政策相配套。國家層面應與省市層面在項目建設上相銜接、呼應，并注重區域之間的協調、聯通。應充分考慮東西部資源需求和供給差異來進行科學的規劃布局，避免形成數字鴻溝�！靶禄�建”計劃要突出5G網絡、數據中心等具有戰略性、全局性意義的建設項目，同時應該把新能源汽車充電樁等與民生直接相關的投資項目放在優先的位置。
　　
　　支持引導社會資本參與“新基建”。按照政府主導、市場主導的思路，政府做好規劃布局和政策支持，鼓勵不同市場主體按照市場經濟規則靈活開展多種形式合作，在團隊、產品等方面形成合力。發揮好政府和國有大型企業在一些關鍵領域的主導作用，同時全面打通和拓寬民間投資、民營企業進入“新基建”領域的渠道。探索創新“新基建”投融資機制、經營管理機制、投資回報機制等，充分調動民營企業參與“新基建”的積極性。
　　
　　完善“新基建”配套服務保障體系。根據“新基建”項目的特點，通過電力直供、土地靈活使用等方式優化電力、土地等資源的供給。加強核心關鍵技術攻關，提高關鍵技術的自主創新能力，降低對外依存度。完善相關的立法工作，對數據資源的公開、采集、利用等形成法規，一方面打破信息壁壘和數據孤島，實現數據資源的有效整合、暢通流動和創新利用，另一方面防止信息濫用，有效保證公共信息和公民個人信息安全。