揚州著力打造五制造基地 2015機械產業收入逾3000億

　　揚州市近日出臺《關于推進機械裝備產業加快發展的實施意見》，到2015年末，全市機械裝備產業實現銷售收入3150億元，將揚州打造成為國內重要的機械裝備制造基地。
　　
　　發展目標
　　
　　2015年銷售收入3150億元
　　
　　【意見】
　　
　　到2015年末，全市機械裝備產業規模以上企業，力爭銷售收入達3150億元，占全市規模以上工業總量比重達到31%。
　　
　　【解讀】
　　
　　市經信委副主任趙寬安表示，將通過企業規模、技術改造、產業創新目標分解加以實施。
　　
　　企業規模：實現銷售收入過100億元企業2家，過50億元企業10家以上，過20億元企業20家以上。
　　
　　技術改造：累計完成工業技術改造投資550億元，新開工10億元以上重大項目40項，新竣工重大項目30項。
　　
　　產業創新：力爭產銷5000萬元以上企業實現市級以上研發機構全覆蓋，大中型企業實現省級以上研發機構全覆蓋，重點產業集群實現公共技術服務平臺全覆蓋。
　　
　　發展重點
　　
　　深化拓展七大產品領域
　　
　　【意見】
　　
　　根據國家產業政策，結合我市產業發展現狀，未來三年，我市將著力深化拓展金屬加工機械、電氣機械、液壓機械、糧食機械、建材機械、環保機械和冶金機械等七大產品領域。
　　
　　【解讀】
　　
　　為何中國制造很多產品尤其在機械裝備產業上，產品品質實際已處在世界行業的中高端，但賣的價格是低端的？趙寬安認為，關鍵原因是沒牌子，沒有在世界上叫得響的品牌。因此，要培育中國機械裝備“揚州造”龍頭企業，具體分為：
　　
　　金屬加工機械：重點發展金屬成型機床、金屬切削機床及零部件；
　　
　　電氣機械：重點發展電線、電纜、輸配電設備、電機、電池和電工器材；
　　
　　液壓機械：重點發展液壓材料、液壓元件、工程機械和新型農用機械；
　　
　　糧食機械：重點發展飼料及農產品加工設備；
　　
　　建材機械：重點發展建筑材料生產設備和成套裝備以及混凝土機械；
　　
　　環保機械：重點發展節能環保設備和資源綜合利用裝備；
　　
　　冶金機械：重點發展自動化成套冶金生產線及關鍵設備。
　　
　　產業布局
　　
　　著力打造五大制造基地
　　
　　【意見】
　　
　　以“產品升級、發展轉型”為主線，優化產業布局，完善產業鏈條，引導企業向專業園區集聚，著力打造五大制造基地和六個特色機械產業集聚區，努力將揚州打造成為國內重要的機械裝備制造基地。
　　
　　【解讀】
　　
　　五大制造基地
　　
　　金屬加工機床制造基地：以江蘇揚州高新技術產業開發區和江都仙城工業園區為主體。力爭2015年，成為具有國際影響力的金屬加工機床制造基地。
　　
　　電氣機械制造基地：以寶勝工業園、高郵湖西以及各地智能電網產業集群為主體，重點發展超高壓、特高壓電纜和超導電纜，航空航天、海洋工程、軌道交通、核電等特種電纜，以及智能電網關鍵設備等先進電氣機械。力爭2015年，建成千億級電氣機械制造基地。
　　
　　液壓機械制造基地：以廣陵經濟開發區、高郵湯莊以及各地液壓機械產業集群為主體，力爭到2015年，成為全球重要的液壓機械制造基地。
　　
　　糧食機械制造基地：以江蘇揚州高新技術產業開發區為主體，力爭到2015年，成為全球重要的集研發設計、高端制造、標準服務、人才培訓、國際外包于一體的綜合性糧食機械制造和服務基地。
　　
　　建材機械制造基地：以江都水泥機械特色產業集群為主體，力爭到2015年，成為國內重要的建材機械制造基地。
　　
　　六個特色機械產業集聚區
　　
　　重點發展槐泗硫資源利用裝備、真武水處理設備、高郵開發區儲能電池、卸甲電動工具等六個特色機械產業集聚區。
　　
　　重大項目
　　
　　每年招引重大項目10項以上
　　
　　【意見】
　　
　　堅持項目為王，不斷提高項目招引力度和質量，以項目投資拉動產業總量增長。
　　
　　【解讀】
　　
　　近年來，揚州市機械裝備產業重大項目建設風生水起。總投資13億元的牧羊集團智能化飼料機械產研基地，獲批建設國家飼料加工裝備工程技術研究中心，成為全市首個gjj工程技術研究中心。總投資1億美元的邁安德南園智能裝備項目，二月開工七月投產，創下我市重大項目建設最快速度。中航工業重組寶勝集團，5年內累計投資不少于50億元，打造江蘇(揚州)航空產業園。
　　
　　趙寬安表示，下一步，將從兩方面實施重大項目工程：一是引進增量，每年招引體量大、技術含量高的機械產業重大項目10項以上。二是提升存量，每年實施億元以上機械產業技術改造項目50項以上。
　　
　　人才獎勵
　　
　　技術性藍領也有獎勵
　　
　　【意見】
　　
　　實施產業創新工程，堅持人才為綱，建立以企業為主體的創新體系，提高產業核心競爭力。
　　
　　【解讀】
　　
　　趙寬安認為，“推進機械裝備產業加快發展最急需的就是技術引領型人才和技術專精型人才。所以這次特別設立了發展引導資金獎勵技術性人才。”對企業當年新獲得省級以上認定的首臺(套)重大裝備及關鍵部件，給予產品研發團隊不高于50萬元獎勵。對在全市機械裝備產業園區內規劃建設、經省級以上部門批準或認定并已投入實際運作的公共技術研發和檢測平臺，按gjj、省級分別給予引進和實施團隊不高于50萬元和30萬元獎勵。
　　
　　政策激勵
　　
　　設市級產業發展引導資金
　　
　　【意見】
　　
　　設立市級機械產業發展引導資金，鼓勵龍頭骨干企業做大規模，鼓勵企業技術改造，鼓勵企業研制重大新產品。
　　
　　【解讀】
　　
　　對開票銷售5億元以上企業，按實際入庫增值稅和企業所得稅超上年基數部分給予獎勵，每新增500萬元獎勵不高于50萬元。
　　
　　對實際入庫稅收300萬元以上且同比增幅5%以上企業，其設備和技術投資額在1500萬元(含)以上的技術改造項目，按照設備和技術投資額給予不高于3%的貼息。